住建部姜萬榮:雙智協同發展試點工作取得積極成效

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核心提示:基于數字化、網絡化、智能化的新型城市基礎設施建設和更新改造,是實施城市更新的重要內容。

第八屆電動汽車百人會論壇于3月25日-27日在北京召開,本屆百人會論壇以“迎接新能源汽車市場化發展新階段”為主題,就新能源汽車市場化發展新階段政策調整、碳中和目標下國際合作與政策協同、下一代動力電池產業化及產業投資與創新等話題展開深度研討。

在26日下午舉辦的以“迎接新能源汽車市場化發展新階段”為主題的高層論壇中,住房和城鄉建設部副部長 姜萬榮先生發表了講話。

住建部姜萬榮:雙智協同發展試點工作取得積極成效

住房和城鄉建設部副部長 姜萬榮;圖片來源:中國電動汽車百人會

以外為演講實錄:

尊敬的萬鋼副主席、苗圩副主任、陳清泰理事長,尊敬的各位領導,各位來賓,同志們:

大家下午好!

很高興參加這次論壇,首先代表住房和城鄉建設部對本次論壇的成功舉辦表示熱烈祝賀,也感謝主辦方給我這個機會,就住房城鄉建設領域在推動智能城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展方面的一些探索和試點等情況與大家做一個交流。

當前我國已經進入了城鎮化較快發展的中后期。十九屆五中全會作出了實施城市更新行動的重大決策部署,總體目標是建設宜居城市、綠色城市、韌性城市、智慧城市、人文城市,不斷提高城市人居環境質量、人民的生活質量和城市的競爭力,走出一條中國特色的城市發展道路?;跀底只?、網絡化、智能化的新型城市基礎設施建設和更新改造,是實施城市更新的重要內容。

剛才萬鋼副主席、苗圩副主任,包括前面各位領導在報告當中也都提到了,實現智能網聯汽車,也需要城市基礎設施提高網絡化水平,這也是城市更新的重點內容,也是我們部里面目前推行的一項重點工作。

與此同時,汽車產業的電動化、智能化、網聯化、綠色化轉型正在成為引導城市發展、塑造城市形態的新動力,推動智能城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展,是新時代、新形勢下推動汽車產業轉型、城市轉型和社會轉型的重要路徑。

剛才幾位領導做了非常詳實的報告,信息量很大,也很受啟發、很受鼓舞,相信會對新能源汽車的發展起到重要作用。下面我重點分兩個方面跟大家做交流:

第一,智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展試點工作取得了積極成效。

按照“需求引領,應用驅動,市場主導,政府引導,循環建設,車路協同”的原則,住房和城鄉建設部、工業和信息化部于2021年4月、12月份兩批在北京、上海、重慶、深圳、廣州、武漢、長沙、無錫等16個城市開展智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展的試點。試點城市重點圍繞智能基礎設施建設、智能網聯汽車應用示范、“車城網”平臺建設、關鍵技術研發、標準體系構建等方面探索積累了一批可復制、可推廣的發展模式和發展經驗,取得了積極成效。

一是推動產業升級和經濟發展。試點城市通過打造聰明的車、智能的路、智慧的城,帶動了智能基礎設施、通信設備、軟件服務、大數據中心等相關產業的高質量發展,拉動了以智能網聯汽車為載體的信息消費、出行消費。目前北京已完成了亦莊核心區60平方公里、305個路口的數字化改造,投資超過了2億元人民幣。廣州規劃建設了智慧燈桿8000多根,項目總投資規模接近6億人民幣。武漢市依托城市智能基礎設施開展車城網的平臺建設,服務智慧出行應用,項目總投資超過3個億。

二是提升城市治理的水平。試點城市以數字化平臺為載體,廣泛連接城市道路、交通、汽車、市政設施等多個要素,匯聚多維度、多層次的城市運行管理服務數據,實現了對市政基礎設施、城市環境、城市交通、城市防災的智慧化管理。比如剛才幾位領導也介紹到,無錫市整合全市物聯感知設備資源,推動道路、橋梁、燈桿、井蓋等基礎設施網聯化、智能化改造,構建全市的物聯感知體系,使城市管理部門能夠及時發現和處置城市運行的安全問題。

三是推動解決城市病問題。隨著智慧交通、智能公交、無人配送和自動駕駛出租車等應用的測試和落地推廣,有效緩解了傳統汽車給城市帶來的交通擁堵、安全事故、環境污染、停車難等突出問題,顯著改善了人居環境,讓人民群眾在城市中生活更方便、更舒心、更美好。比如北京市率先開放自動駕駛車輛商業化試點,在示范區部署了150余輛自動駕駛出租車,運營范圍覆蓋亦莊的核心區域。長沙市對2000多臺公交車實施智能化、網聯化升級以后,對應的居民出行時間平均縮短了13.3%,高峰時段的準點率達到了80%,有效提升了人民群眾的出行效率。

第二,深入探索汽車與城市協同發展的新路徑。

住房和城鄉建設部將會同有關部門認真貫徹落實黨中央國務院的決策部署,結合實施城市更新行動,依托智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展試點,深入探索汽車與城市協同發展的實現路徑和方法,不斷提升城市的承載力、宜居性和包容度。

一是深化智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展試點。指導試點城市統籌規劃建設城市職能基礎設施的感知體系,明晰車、路、城等各自的功能定位和職責分工,開展智能公交、無人配送、智能環衛、智慧泊車以及城市隧道的積水預警、城市災害預警、地下空間監測等示范應用,逐步完善智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展的標準體系,促進車城互聯互通。

二是探索城市智慧基礎設施建設運營的新模式。堅持改造與新建相結合,充分利用已有的城市部件和設備,建設可重復使用、可兼容使用、可迭代更新的城市智能基礎設施,進一步完善投融資體制,鼓勵社會資本參與智能基礎設施的建設和運行,積極推動新材料、新工藝、新技術的應用和迭代更新,努力通過技術創新,持續降低智能基礎設施的建設成本。

三是推進車城數據的互聯互通。通過建設架構統一、互聯互通的車城網平臺,實現對城市智能基礎設施、感知設施和車輛的實時動態監測,更好的支持智能網聯汽車的應用,推動提升城市的精細化管理水平,打通車城網平臺與城市CIM平臺的基礎應用,實現城市動態數據和靜態數據的融合,打造智慧城市的操作系統。

四是推動重構城市的交通體系。立足推動汽車與城市協同發展的需要,指導地方科學編制實施城市綜合交通體系規劃,統籌協調城市空間用地的布局與交通體系,明確城市道路交通體系的建設目標、實施規模和空間布局,加快規劃建設快速干線交通、生活性集散交通和綠色慢行交通等三大交通系統。圍繞城市道路交通體系化建設和智能化發展,組織制定和修訂城市三大交通系統的建設、監測和評估的標準,以及城市道路基礎設施的智能感知工業技術標準,適應城市現代化發展的需要。

五是加大科技創新的力度。城市是新一代信息通訊、人工智能、智能網聯汽車等新技術最大和最重要的應用場景,住房和城鄉建設部將會同有關部門,圍繞城市轉型和高質量發展的需要,推動建設一批城鄉建設科技創新中心和創新實驗室,加快包括智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展技術在內的一系列低碳化和數字化關鍵技術攻關,促進科技成果在城市加快轉化和應用。

創新始終是發展的第一動力,讓我們攜起手來,共同把握數字化、網絡化、智能化融合發展的契機,加快推行制度創新、科技創新、實踐創新,探索汽車與城市協同發展的最佳路徑,努力推動城市高質量發展,以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

最后,預祝本次論壇取得圓滿成功。謝謝大家!

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